余愿

• 1:武汉学院法学院

摘要(Abstract)：

随着低空经济蓬勃发展，无人机等智能飞行器在物流、测绘、客运、救援等业态中得到广泛应用，由此引发危害国家安全、公共安全、社会管理秩序及公民人身财产安全的多重刑事风险。我国现行刑法规范供给滞后于低空产业实践，在罪名适用、主体归责、行刑衔接等方面存在规制困境。为平衡产业发展与风险防控，应秉持谦抑约束下的有限积极刑法观，通过前瞻性立法与适度能动的司法，回应低空经济带来的刑法适用难题。从刑法教义学层面构建四维规制路径：一是对低空经济领域公共法益予以适度前置保护，实现风险预防性规制；二是引入客观归责理论，厘清涉低空飞行器各类主体的刑事责任边界；三是打通涉低空飞行器案件的行刑衔接堵点；四是推动刑法功能从偏重消极惩罚向重视积极预防转型。通过体系化完善涉低空飞行器刑事规制规则，补齐现行刑法规制短板，为低空经济高质量发展构建刑事法治保障。

关键词(KeyWords)： 低空经济;低空产业;积极刑法观;无人机;低空飞行器

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 湖北省教育厅哲学社会科学研究项目指导性项目“领域导向型低空经济的立法保障体系研究”(25Z134)

作者(Author): 余愿

参考文献(References)：

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• (7)参见《9·11天津机场航班延误事件》,2024年9月11日,https://baike.baidu.com/item/9·11天津机场航班延误事件/64889717,2025年10月30日。
• (8)参见《湖南长沙:快速排查1例航空导航GPS干扰》,2022年8月29日,http://gxt.fujian.gov.cn/zwgk/ztjj/wxdgl/pltz/202208/t20220829_5983386.htm,2025年10月30日。
• (9)参见《2022年3至5月打击治理“黑广播”“伪基站”情况及典型案例》,2022年6月13日,https://hnra.org.cn/nd.jsp?id=498,2025年10月30日。
• (10)参见潘志凡、石秋烨:《上海宝山区:二人因提供侵入计算机信息系统程序罪获刑》,2023年4月11日,https://www.spp.gov.cn/spp/dfjcdt/202304/t20230411_610784.shtml,2025年10月30日。
• (11)参见《无人机喷洒农药“误伤”相邻农田》,2025年4月9日,http://tgxfy.sxfywcourt.gov.cn/article/detail/2025/04/id/8781700.shtml,2025年10月30日。
• (12)参见《无人机“黑飞”如何治理?反制它的“黑科技”来了》,2024年10月23日,https://content-static.cctvnews.cctv.com/snow-book/index.html?item_id=14867733481541500818,2025年10月30日。
• (13)参见李志恒:《集体法益的刑法保护原理及其实践展开》,《法制与社会发展》2021年第6期。
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• (15)参见程睿:《论集体法益的具象化识别》,《上海政法学院学报(法治论丛)》2026年第1期。
• (16)参见《9·11天津机场航班延误事件》。
• (17)参见[德]乌尔里希·贝克:《风险社会》,何博闻译,南京:译林出版社,2004年,第32-45页。
• (18)参见邢依文:《生成式人工智能技术应用下未成年人数据权益保护的法治进路》,《法学(汉斯)》2025年第4期。
• (19)参见喻浩东:《被容许的风险——法理表达与实践展开》,《法制与社会发展》2022年第6期。
• (20)参见劳东燕:《风险分配与刑法归责:因果关系理论的反思》,《政法论坛》2010年第6期。
• (21)参见陈璐:《过失竞合理论下人工智能致损的刑事责任分配》,《郑州大学学报》(哲学社会科学版)2025年第6期。
• (22)参见杨宁:《人机共驾接管失败时安全员的过失责任——从信赖原则的适用切入》,《法学家》2025年第2期。
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• (24)参见潘志凡、石秋烨:《上海宝山区:二人因提供侵入计算机信息系统程序罪获刑》。
• (25)参见姚万勤:《客观归责理论与自动驾驶交通肇事刑事责任的归属》,《大连理工大学学报》(社会科学版)2023年第6期。
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• (28)参见吴亚可:《当下中国功能主义刑法的体系融贯检视》,《中国人民大学学报》2026年第1期。
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• (31)参见郝川:《抽象危险犯的类型化》,《荆楚法学》2026年第1期。
• (32)参见于润芝:《我国危险犯中危险判断的去标签化及标准重构》,《环球法律评论》2025年第5期。
• (33)参见柏雪淳、刘艳红:《风险社会时代抽象危险犯立法限缩的新路径》,《江苏行政学院学报》2025年第4期。
• (34)参见劳东燕:《过失犯中预见可能性理论的反思与构建》,《中外法学》2018年第2期。
• (35)参见张旭、王源荟:《行刑衔接:基于〈治安管理处罚法〉与〈刑法〉的文本挖掘》,《吉林大学社会科学学报》2026年第2期。
• (36)参见王俊:《我国轻罪立法的合理边界》,《苏州大学学报》(哲学社会科学版)2025年第6期。
• (37)参见王志远、李振民:《犯罪附随后果消解机制的分层建构:以犯罪严重性为视角》,《河南师范大学学报》(哲学社会科学版)2026年第1期。